Ирина МАТЧИНА, эксперт по охране труда
ГЛАВНЫЕ МЫСЛИ
В статье — какие действия предпринять специалисту по охране труда, чтобы обезопасить себя при нехватке СИЗ и непроведении обязательных мероприятий по охране труда.
В условиях внешнего санкционного давления работодатели начали сокращать расходы в организации, в том числе на охрану труда. Если на производстве произойдет несчастный случай и выяснят, что специалист по охране труда не проконтролировал мероприятия по ОТ, то его могут привлечь к ответственности. Чтобы такого не произошло, читайте статью.
Если работодатель перестал выделять деньги на охрану труда, получите от него официальное подтверждение. Направьте руководителю организации служебную записку, где аргументируйте, почему мероприятия по охране труда нужно провести и какие штрафы за их отсутствие.
В служебной записке перечислите все обязательные мероприятия по охране труда, которые запланировали на 2022 год. Например, медосмотры, спецоценку, обучение.
Получите от работодателя в письменной форме ответ на служебную записку, где руководитель берет все обязательства по непроведению мероприятий по охране труда на себя. Так объясните инспектору при проверке, что готовы были проводить мероприятия, но работодатель отказался финансировать.
Проведите инвентаризацию СИЗ на складе, с комиссией оцените процент износа СИЗ, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, проведите с сотрудниками инструктаж о бережном отношении к СИЗ. Так выдадите работникам положенные СИЗ и не получите штрафы. Данные мероприятия позволят минимизировать затраты на закупку новых СИЗ.
Создайте инвентаризационную комиссию, которая проверит запасы СИЗ на складе. Возможно, комиссия найдет СИЗ, срок годности которых еще не истек, но их уже не выдают, например, потому, что закупаете более современные модели. Также комиссия может подтвердить пригодность СИЗ или установить возможность ремонта.
Проведите химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену. После этого выдайте СИЗ работникам.
Если по окончании сроков носки работники возвратили пригодные для дальнейшей эксплуатации СИЗ, их можно использовать повторно после специального обслуживания (п. 22 Правил, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н). Составьте акт осмотра на каждое СИЗ, которое можно повторно использовать. Укажите в акте идентификационный номер СИЗ согласно маркировке и приложите к личной карточке работника. Сведения о продлении срока эксплуатации СИЗ внесите в личную карточку.
Пригласите представителя завода — изготовителя СИЗ или организуйте самостоятельно обучение по бережному применению СИЗ.
В обучение включите:
Если выдавали СИЗ свыше типовых норм, то временно сократите расходы и закупайте СИЗ строго по типовым нормам.
Если при спецоценке учитывали эффективность СИЗ, то такие СИЗ нельзя исключить, даже если выдавали их сверх нормы. Иначе придется заново проводить спецоценку, что повлечет допзатраты.
Также если СИЗ влияют на минимизацию рисков, то при их сокращении нужно заново провести оценку рисков. Так как оценка рисков не требует финансовых затрат, оцените, что будет выгоднее: продолжить выдавать дополнительные СИЗ или заново провести оценку профрисков.
Чтобы поддерживать рабочее состояние СИЗ, проводите их своевременную чистку. В чистку входят химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка СИЗ.
Чтобы работники реже меняли защитные очки, закупите специальный раствор для протирания линз. Защитные очки работники используют «до износа». Это означает, что очки можно носить до тех пор, пока они не придут в негодность. Как правило, линзы очков становятся мутные, так как пыль оставляет мелкие царапины. Если работники будут протирать очки раствором, это увеличит срок их носки
Если направляли всех работников в учебный центр, то определите работников, которых можно обучить внутри организации. Работодатель обязан направить в учебный центр:
Это указано в пункте 2.3.2 Порядка обучения № 1/29.
Убедитесь, что не направляете на медосмотр лишних сотрудников, например,офисников.
Если направляете работников на медосмотр из года в год, то проверьте периодичность медосмотров по приказу Минздрава от 28.01.2021 № 29н. В новом порядке медосмотров изменилась периодичность для некоторых факторов по сравнению с приказом № 302н.
Также периодичность медосмотра зависит от факторов, например, один работник может проходить медосмотр по одному набору факторов один раз в год, а по- другому — один раз в два года. Проанализируйте периодичность, чтобы сократить расходы на медосмотр. При этом уточните у медорганизации, будет ли дешевле медосмотр, если работник проходит меньшее количество врачей.
Если направляете работников на медосмотр ежегодно в одно и то же время, разделите людей по месяцам, когда заканчивается медосмотр.
Не направляйте на медосмотр офисных работников, если их вид работ не указан в разделе VI приложения к приказу № 29н и на рабочем месте установлен оптимальный или допустимый класс условий труда.
Проверьте список работников торговли, которых направляете на медосмотры. Если работники не контактируют с пищевыми продуктами и на рабочем месте установлен оптимальный или допустимый класс условий труда, то направлять на медосмотр не нужно (письмо Минтруда от 04.03.2021 № 15–2/ООГ-581 <О проведении с 01.04.2021 обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников>).
Ранее работники, занятые на работах с применением легковоспламеняющихся и взрывчатых материалов, проходили медосмотр ежегодно. С 2021 года таких работников направляют на медосмотр один раз в два года (п. 13 разд. VI приложения к приказу № 29н).
У работника вредный класс условий труда из-за повышенного уровня шума на рабочем месте — периодичность медосмотра ежегодно. Также он применяет легковоспламеняющиеся и взрывчатые материалы в работе — периодичность медосмотра один раз в два года. Работодатель направляет работника на медосмотр каждый год, при этом список врачей разный. В 2021 году он проходил оториноларинголога, стоматолога и офтальмолога, а в 2022 году только оториноларинголога.
В организации периодический медосмотр проходят в мае все работники, в том числе и вновь принятые. При этом в организации большая текучка кадров — более 30 процентов. Слесаря приняли на работу в январе и через четыре месяца в мае планировали направить на медосмотр. Специалист по охране труда предложил проводить медосмотр два раза в год — в мае и декабре. Тогда работники, которых приняли с декабря по май, смогут пройти медосмотр в декабре и не нарушить периодичность. А новые работники, которых приняли с мая по декабрь, — в мае.
Чтобы снизить расходы на спецоценку, отложите процедуру для новых рабочих мест и задекларируйте все возможные рабочие места.
Не вводите новые рабочие места, чтобы не проводить спецоценку. Если же без нового рабочего места не обойтись, то не проводите спецоценку сразу же. У вас есть 12 месяцев с момента ввода такого рабочего места. Отложите процедуру на конец года, чтобы сэкономить деньги сейчас.
Проверьте, все ли рабочие места с 1-м и 2-м классами условий труда задекларированы. Если нет, не проводите на таких местах спецоценку каждые пять лет, а оформите декларацию.
Перейдите на дозаторы со смывающими средствами вместо кускового мыла. Так снизите его расход, ведь работники не будут забирать остатки кускового мыла с собой домой. Если работники жалуются, что жидкое мыло хуже очищает от стойких загрязнений, чем кусковое, то предупредите, что это вынужденная и временная мера. Далее подберите более качественное жидкое мыло либо вернитесь к кусковому. Чтобы работники не сливали жидкое мыло, закупайте дозаторы, которые сразу вспенивают жидкость и не позволяют использовать больше нормы.
Проведите инвентаризацию аптечек. В организации должна быть минимум одна. Рекомендуем установить санитарный пост в каждом подразделении, чтобы оперативно оказать первую помощь. Также в некоторых правилах прописаны конкретные требования к количеству аптечек. Если спецтребований нет, не закупайте новые аптечки. Достаточно, чтобы была одна полностью укомплектованная.
© Материал из Справочной системы «Охрана труда».
Подробнее: https://budget.1otruda.ru/#/document/189/967530/0b8ff0b6-7d74-4905-b353-b31df8a5cbe4/?of=copy-c71e1547b2
